越南工业化之路恐难一帆风顺

自2018年4月中美贸易摩擦不断升级以来，越南多次成为美国打压中国的跳板。近日美国国家安全顾问奥布莱恩访问越南期间，再次要求越南助其打击中国商品的出口，否则等待越南的将是美国的惩罚性关税；不仅如此，美国还要求越南采购美国的天然气和军事装备等美国商品。

刚刚雄起“制造大国梦”的越南，再次面临抉择。

越南的大国梦

越南与我国一衣带水，两国有诸多的相似之处：同为社会主义国家，都是发展中国家；又因历史上两国源远流长，同属儒家文化圈，两国文化相似度非常高……但就是这么一个国家，屡屡成为东南亚乃至东亚一颗躁动的因子。

自上世纪50年代在越南战争中成功将美国拖入战争泥潭后，越南做起了军事大国梦，只是挑衅中国失败，从此“低调”了几十年。

近年来，看到中国通过改革开放取得了巨大成就，越南不安的心再次躁动起来，欲仿效中国走工业化强国之路，尤其是看到中国高科技产业屡次被美国打击之时，越南多次站到了美国身边。

而让越南有如此底气的，年轻化的人口结构是其最大优势。据统计，1980年至今，越南增加的劳动力人口累计数据占据了越南总人口的80％；目前，越南的劳动力人口的平均年龄不到31岁，比中国最年轻城市——深圳的32．5岁平均年龄还要年轻2岁多。

不仅如此，深受儒家文化影响的越南，国民都有一股吃苦耐劳的气质，结合年轻化的人口结构、廉价的劳动力市场，与中国改革开放之初的条件非常像。

而外部环境，也给越南提供了良好发展契机。首先是经过40多年的改革开发，中国开始进行产业升级，部分低端产业开始向中国中西部和东南亚转移，紧密相连的越南成了众多跨国企业的首选；韩国的三星、日本的迅销集团（优衣库母公司）、中国的立讯精密等都在近几年加大了对越南的投入。

其次是美国变相“扶植”越南。在一连串美国打压中国高科技产业的过程中，中国制造业面临着全新的国际环境，出口被限、进口遇阻，双双面临巨大压力，这让携手相依、具有巨大发展潜力的越南获得了未有的发展机遇，似乎上世纪50年代朝鲜战争让日本崛起的一幕正在重演。

越南要“圆梦”，越离不开中国

都说当下全球正面临着百年未有之大变局，不仅美国在变，中国在变，越南也在变，全球产业链再分工也随之波动。

值得肯定的是，越南抓住了本轮机遇，积极吸收从中国转移过去的制造业，成为新变局下全球制造业的一匹黑马，但这并不代表越南能够脱离中国，而是与中国的关系变得更为密切。

中国已经连续14年成为越南最大贸易国，2011年中越双边贸易刚突破400亿美元，而随着“东盟10＋1”等双边合作，至2018年中越贸易额已突破1000亿美元。根据最新数据，2020年前10个月越南贸易总额为4398．2亿美元，其中对华贸易总额继续位居首位，高达1034亿美元，说明双方的合作仍在继续。

中国庞大的市场，应该是越南制造产品的重要出口地；实际上在中越双边贸易中，越南成了进口方。回溯这些年的双边贸易，中国都是越南最大的贸易逆差国，且随着产业转移的增多，双边的贸易逆差在不断增大。2020年前10个月数据显示，越南对华出口额为376亿美元，进口额为658亿美元，贸易逆差进一步拉大到282亿美元。

从数据看，双边贸易中越南是“吃亏”的一方，实际却是中国在帮助越南“圆梦”。

越南虽然从中国接手了众多转移而来的制造业，但其国内制造水平仍较低，产业链极度不完善，要想完成产品制造，必须从中国进口物美价廉的物料方能生产。通过分析双方贸易产品类型发现，越南从中国进口的产品主要为半成品和生产资料，机械设备、零件、塑料产品、钢铁产品、化工产品、纺织品、服装、皮革和鞋类材料等的最大进口来源国均为中国，且每年的进口额仍在保持较高的增速中。

如果离开了中国的产业链，越南制造无异于纸上谈兵，成本、技术等优势都会瞬间消失，那么越南制造将会戛然而止。

立场不坚定，越南制造何去何从？

越南虽小，梦却不小，一直在试图借力大国博弈换取自己的利益，中美摩擦让它看到了机会，想要紧抱美国大腿，但又担心中国发怒，始终小心谨慎地在中美之间游弋，持续地将中国提供的产业链支持，制造成产品兜售给美国、欧洲国家，换取巨大的贸易顺差。

经过数年的产业承接，越南制造已经取得了瞩目的成绩，但这里制造大国还远远不够，只是越南似乎开始飘了。

回溯此前越南对华的每一次挑事，背后都有一个世界级大国在怂恿，如对越反击战前，有了苏联老大哥撑腰，越南忘记了中国曾经帮助，调转枪头挑事；如今依靠换成了美国，越南躁动中不乏对华挑衅。

俗话说“远亲不如近邻”，中越一衣带水，源远流长，本应携手共进，但越南近年的表现着实令人担忧。

2019年5月16日起，美国举国之力打压中国高科技公司，越南成为较早响应美国拒绝使用中国高科技公司——华为5G设备的国家之一；与此同时，越南频繁与蓬佩奥等反华美国政客频频接触，让中越关系飘忽不定。

但越南在紧随美国的脚步中，并未获得美国的足够认可，大有嫌弃越南不够卖力之意。2019年5月美国财政部就把越南列入了“可能操纵货币”的监视名单；2020年11月4日，美国商务部以越南“货币估值偏低”为借口，对越南汽车和卡车轮胎征收反补贴关税。

殊不知，“美国优先”才是美国政客的真正意图，越南每年从美国获得近600亿美元的贸易顺差一直为美国所不爽，而让越南“帮助”打压中国，不过是断了越南的供应链，达到让“越南缩小顺差”的真正意图。

在新一轮的游说中，国家安全顾问奥布莱恩对越南提出了几点要求：①遏制“非法转运中国出口商品”；②越南要购买包括液化天然气在内的更多美国商品；③让美国公司参与越南海上油气项目；④控制越南对美国的贸易顺差；⑤借钱给越南购买美国价格高得离谱的军用飞机。

如果越南选择美国政客的建议，无疑会加剧其与中国和东南亚国家的紧张关系，正在进行的改革开放将会受到影响；而美国则成功通过销售军用科技产品薅越南羊毛，油气等本国经济命脉也将被美国控制；所谓的“非法转运中国出口商品”也将成为打击越南制造的借口。

虽然越南政府尚未表态，不过早在2019年11月，就有越南海关官员表态支持美国的“遏制‘非法转运中国出口商品’”政策。

越南何去何从，未得而知。

一衣带水，何来纠结

目前世界上的发达国家，无一不是制造强国，即便是中国香港和新加坡这两个以服务业见长的经济体，也拥有着深厚的技术底蕴，如新加坡的伟创力、博通均是世界级企业，该国的半导体相关企业超过300家。

相比这些发达经济体，中国有自己的优势，也有自己的不足，“中国制造2025”正是弥补诸多不足的战略之一。

为了更好发展，中国近年提出了“一带一路”、积极加入RCEP，与邻关系上秉持与邻友好、合作发展的宗旨。

相比中国，越南的制造业要解决的问题更多，底子薄、产业链不全、高新技术严重依赖跨国企业等，都成为了越南无法绕过的坎。

百年未有之大变局，对中国是机会，对越南也是机会，在制造业刚刚有较大起色之时，越南想通过摇摆来换取自己的利益明显存在较大的风险：想站边美国，可美国对它每年“薅”几百亿美元羊毛早已表露不满；想融入东亚，却又对自己曾经小弟的身份耿耿于怀。

对越南来说，如此摇摆，显然不利于其制造业的发展，如何选择更利于越南、更利于世界？当今局势已然明了，在此只想说：“走工业化之路不易，且行且珍惜！”